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什么是临时建筑？

从法律时效层面去定义：临时建筑是指单位和个人因生产、生活需要临时建造使用，结构简易并在规定期限内必须拆除的建（构）筑物或其他设施。临时建筑的使用期限在法律上作出强制性规定，按照《城乡规划法》、《土地管理法》规定：“临时性建筑使用年限不得超出二年，并应当在批准的使用期限内自行拆除。”临时建(构)筑物不予确权发证，不得改变使用性质，因特殊原因需延长使用的，建设单位应在期满前申请延期，且延期申请只能一次。已超过两年期限而未获准延期，那么它在性质上属于违法建筑。

违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。临时建筑也需要规划土地主管部门批准，在取得临时建设工程规划许可证后是合法建筑，超过两年期限而未获准延期，那么就属于违法建筑。

从结构设计层面去定义：在设计使用年限内，结构和结构构件在正常维护条件下应能保持其使用功能，而不需进行大修加固。设计使用年限应按现行国家标准《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068确定：（1）临时性结构，设计使用年限为5年，（2）易于替换的结构构件，设计使用年限为25年，（3）普通房屋和构筑物，设计使用年限为50年，（4）纪念性建筑和特别重要的建筑结构，设计使用年限为100年。若建设单位提出更高要求，也可按建设单位的要求确定。

膜结构建筑采用的PTFE、PVC、ETFE膜材的质保期都在10~15年，使用寿命超过15~25年。因此，无论是从法律时效层面，还是结构设计层面，膜结构（包括张拉膜和充气膜）都可以不是临时建筑。

膜结构（包括张拉膜和充气膜）是不是合法建筑呢？如果依照建筑法等有关法律法规，在施工前已经取得建设、土地、规划等主管部门的批准，或者施工后补办了相关批准证书、权属证书，就是合法建筑。

如果未取得建设、土地、规划等主管部门的批准而擅自建设的就是违法建筑，即使是临时建筑。

鸟巢和水立方就是合法的永久膜结构建筑；服贸会展馆就是合法的临时膜结构建筑。

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